连日来，权健、华林等公司相继因涉虚假宣传和传销被曝光查处，揭开了当前保健品行业的黑幕。追求健康是人的天性，人们该如何守护这份美好愿景？

在麻辣财经融媒体工作室和人民网强国论坛联合推出的视频谈话栏目《麻辣财经》第五期中，“麻辣姐”李丽辉、曲哲涵和中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟、科信食品与营养信息交流中心副主任钟凯剖析保健品市场乱象成因，探讨如何让“大健康产业”更健康。

钟凯：首先保健品和食品有一定区别，但同时又属于食品，所以叫特殊食品，是有一定保健功效的食品。目前我们国家对特殊食品的定义在食品安全法里面有专门的章节，包括三大类：保健食品，婴幼儿配方食品，特殊医学用途的食品。我国对于保健食品的管理是注册制的，保健食品的功效共有20多个类别是可以批准的。只要是国家批准的，都会有相应的“蓝帽子”标记，在保健品的包装上面都要求写“本品不能代替药品”。如果有产品宣称吃了能治病，可能就不是正规保健品了，或者是普通食品假装成保健品。

张车伟：权健提供的产品，可能连保健品都算不上，通过夸大宣传赋予一些功能，让不明的人为它付钱。不仅扰乱了市场秩序，而且对老百姓的身心健康都造成了非常坏的影响。这种方式并不独权健一家，我们在生活中也感受过类似的传销，这样的事情在社会上仍然很流行。靠举报发现再进行打击是不够的，还要用制度和规则，要用有效的监管来解决。否则治标不治本，不能从根本上遏制。

权健事件中，检察机关将该公司的营销行为定性为“非法传销”，这也是批捕相关嫌疑人的直接依据。直销是一种市场的销售行为，传销是。

钟凯：传销和直销有一定的相似之处，主要是靠人和人之间的沟通卖东西。但是传销最大的特点，一是“拉人头”，是要发展下线的，而他的收入有相当一部分来自于下线提成；直销还是直接卖产品为主。还有一个特点，传销不需要一个真实的标的物，当然也有打着幌子的，但是通常没有真实的产品要销售，而是让你交费用，去发展下线。

曲哲涵：保健品市场给人的感觉是老百姓需求非常旺盛，几乎称得上是刚需，但供给质量不高、数量也不充分，所以追风、盲目消费特别多。

张车伟：我们的供给还远远满足不了老百姓的需求。所以企业编造出一个东西的时候，别人很容易相信。老百姓觉得宁信其有不信其无，哪怕试一试呢，至少不会有什么负面作用。随着社会不断发展，这也是应该大力提供满足老百姓需求的一个领域。

张车伟：大健康产业是具有半公益性的产业活动，首先要承认这是个产业，从事这个产业的市场主体要盈利，但是仅仅盈利是不够的。市场的主体作用要发挥，政府也要承担重要作用。所有的产品和服务，基本上都涉及到人民的生命和健康，所以具有某种公益性。需要政府做的和市场做的就更多，而且二者之间的关联也要比其他的产业更加密切。

钟凯：政府需要定好规则。增加违法成本，用经济杠杆来调节，可以用最少的投入取得最好的监管和震慑效果。国外有一些惩罚性赔偿，可能是百倍千倍甚至更高。有很多产业，和健康关系不大的，都要来蹭一下这个热点，只要和健康沾边了，对于消费者就有非常强的渗透性。从这个出发点来讲，“大健康”本身带有营销性质。如何控制企业的营销冲动，不要去欺骗消费者，拿健康这个话题欺骗人，特别需要政府在规则上画好红线，而且要让他们看到只要跨过红线真的得死，一百亿的权健一样得死。

张车伟：我们的国民教育体系当中应该把大健康的知识渗透到其中。提高全民族的素质，所有的人都有义务。老百姓得去学习，企业更要有社会责任感，更要有良心，更要有社会的意识。我们社会的规则，法律的规则，都要更加清晰完善。

曲哲涵：政府要跟进顶层设计，规范、监管，加强惩戒力度；企业要加强自律，不能什么钱都去挣；消费者要相信生命的基本科学规律，不要被忽悠。